全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。在二十届中央纪委三次全会上,习近平主席明确提出“九个以”的实践要求,其中之一就是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。这一重要要求,明确了党的自我革命的思路举措和实现途径,彰显着我们党对于以科学的态度、体系化的方式推进党的自我革命的高度自觉。
以健全全面从严治党体系为有效途径的重大意义
以健全全面从严治党体系为有效途径,蕴含着以习近平同志为核心的党中央对党的自我革命的规律性认识,对于深刻把握马克思主义执政党建设规律,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保全党永葆初心、担当使命,具有重要意义。
深刻把握马克思主义执政党建设规律的认识成果。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。在二十届中央纪委二次全会上,习主席以“六个如何始终”对大党独有难题作出深刻分析,并集中阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。健全全面从严治党体系与解决大党独有难题内在契合,是解决大党独有难题的基本路径。进入新时代,从提出“全面从严治党”并将其纳入“四个全面”战略布局,到明确提出“健全全面从严治党体系”,习主席带领全党不断推进党的自我革命,找到了我们党在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。这些原创性成果丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。
深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重要保证。把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举,也是立党立国、兴党强国的一大法宝。进入新时代,我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,推动百年大党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。站在新的历史起点上,管党治党任务更加繁重,需要体系化推进全面从严治党,从根源上破除影响“自身硬”的各种藩篱,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,不断提升党的建设质量。
更好担负起新时代新征程党的使命任务的必然要求。经过长期奋斗,全党全国各族人民踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。无论是面对风高浪急的国际环境,适应艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,还是有效应对党自身面临的“四大考验”“四种危险”,都要求推动全面从严治党向纵深发展,不断开创党的自我革命新局面。只有全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,才能使我们党永葆先进性和纯洁性,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
准确把握健全全面从严治党体系的内涵要义
健全全面从严治党体系,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,进一步形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。
坚持内容上全涵盖。推动全面从严治党必须既发挥政治保障作用、又发挥政治引领作用,把全面从严治党战略方针贯穿中国特色社会主义事业全过程和党的建设各方面,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。党的建设推进到哪里,全面从严治党体系就要构建到哪里,无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,还是制度建设、反腐败斗争,都要自觉贯彻全面从严治党战略方针。同时,要坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,以严的标准提升全面从严治党质效。
坚持对象上全覆盖。健全全面从严治党体系,要面向党的各级组织和全体党员,做到管全党、治全党,重点是抓好“关键少数”。全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大,就越要强化监督、越要严于律己。领导干部特别是高级干部不仅要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,做到以上率下、引领示范。
坚持责任上全链条。要压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”,让每名党员干部行使应有权利、履行应尽责任,做到权责对等、失责必问,压力层层传导,责任环环相扣,切实增强管党治党的责任感使命感,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。要健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。
坚持制度上全贯通。要把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,以党章为根本,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,用制度促进全面从严治党体系贯通、联动,真正实现制度治党、依规治党。充分发挥法规制度建设的治本作用,保证管党治党更加系统规范有效。处理好建章立制与落地见效的关系,狠抓法规制度贯彻执行,促使各级自觉依据法规制度谋事、管人、用权,充分发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。
以自我革命精神健全全面从严治党体系
构建全面从严治党体系,是一项具有全局性、开创性的工作。我们要深刻领悟习主席关于党的自我革命的重要思想,认真落实新时代党的建设总要求,全面加强人民军队党的建设,以自我革命精神健全全面从严治党体系,为如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队提供坚强政治保证。
发挥党的政治、组织和制度优势。健全全面从严治党体系,是全党的共同责任,必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要深刻把握党的自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,立足新的形势任务,在党中央集中统一领导下,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中,不断提升制度化、规范化、科学化水平。要持之以恒净化政治生态,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,破“潜规则”,立“明规矩”,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,促进政治生态山清水秀。
坚持目标导向与问题导向相统一。目标是指南针,问题是突破口,坚持二者相统一,就是以目标任务为统领,着力解决党内存在的突出问题。面对以党的自我革命引领伟大社会革命的重大任务,健全全面从严治党体系,要在坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等方面进一步发力用力。我军是党绝对领导下的人民军队,要确保枪杆子永远听党指挥,就必须健全贯彻军委主席负责制体制机制,深化党的创新理论武装,建强人民军队党的组织体系,推进政治整训常态化制度化。
提升全面从严治党的科学性和有效性。健全全面从严治党体系,关涉管党治党各要素各方面各环节,在实践中要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。既固本培元也开拓创新,确保在工作谋划上有大视野,在工作内容上有大格局,在制度体系上有大建树;既抓住关键问题也形成整体态势,以重点难点问题的有力突破,带动全面从严治党整体工作质效的有效提升;既打好攻坚战也打好持久战,标本兼治解决当前现实问题,同时加强长远统筹规划,全面提高我军加强党的领导和党的建设工作质量,把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。
(作者单位:习近平强军思想研究中心)
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